С 1 октября в России действует новая шкала утилизационного сбора. В один день ставка для легковых автомобилей была увеличена на 70-85%. Также власти предусмотрели ежегодную индексацию на 10-20% вплоть до 2030 года. «Медуза» изучила, зачем государству понадобилось облагать рынок дополнительными сборами, кому выгодно это решение и — главное — что будет с ценами.
Что за утилизационный сбор?
Утильсбор (его еще называют просто налогом) — это единовременная плата за то, что автомобиль однажды нужно будет переработать. В России сбор появился в 2012 году, когда страна вступила во Всемирную торговую организацию и опасалась резкого наплыва иномарок на рынок.
По задумке, инициатива должна была улучшить экологическую ситуацию и поддержать местных производителей: они тоже платят утильсбор, но государство в рамках льгот возвращает его почти в полном объеме. То есть нагрузка ложится в основном на импортеров, когда автомобиль появляется на таможне.
Сумма периодически индексировалась, что логично — ведь переработка дорожает. Но утильсбор рос непропорционально: например, в 2021 году его подняли на 25%, в 2023-м — от 70% до 270%, а теперь еще на 70-85%.
Итоговая стоимость зависит от нескольких переменных:
класс транспортного средства: легковой, грузовой, спецтехника, автобус или прицеп;объем двигателя;возраст автомобиля.
Самая распространенная категория — новые легковые автомобили с двигателем от одного до двух литров. Портал Autonews писал, что китайские машины «поголовно» поставляются в такой комплектации. Раньше утильсбор для них составлял 306 тысяч рублей, а теперь подскочил до 556 тысяч. Разница составляет от 10% до 20% стоимости китайской иномарки целиком. В январе 2025-го сумма увеличится до 667 тысяч.
Плата за моторы помощнее растет более чем в два раза: например, в начале следующего года утильсбор с двигателя больше трех литров превысит два миллиона рублей. Импортеры не уверены, что такие машины в принципе будет выгодно привозить.
Повышение сбора — это ведь не неожиданность? Рынок готовился к росту цен?
Да. Правительство утвердило тарифы в середине сентября, но сам проект был опубликован еще в июле. Ожидая роста цен, россияне стали брать кредиты и скупать автомобили. В результате продажи в августе оказались рекордными за 3,5 года. По подсчетам агентства «Автостат», за месяц было приобретено 148 тысяч новых легковых машин. Последний раз такую динамику фиксировали еще до российско-украинской войны. Ассоциация европейского бизнеса уточняет, что это был лучший для рынка август за 10 лет.
В сентябре тренд продолжился: была преодолена планка в 150 тысяч. На рынке это назвали «последними судорогами».
Импортеры пытались справиться с резким спросом и заполнить склады перед повышением утильсбора. В конце июля на границе с Китаем появились заторы из фур, которые завозили в Россию легковые автомобили. Как писал «Коммерсантъ», поставки подскочили на 50%. Но даже с учетом этого запасов хватит всего на два месяца. В реальном выражении речь идет о 80 тысячах китайских авто (по другим производителям статистики нет): будь их больше, импортеры бы не окупили затраты на аренду дополнительных хранилищ.
Рынок также стал искать возможные способы сэкономить на покупке. Например, машину можно ввезти по старой льготной ставке в 3400 рублей, если соблюсти несколько условий:
автомобилю меньше трех лет;объем двигателя не превышает три литра;физическое лицо купило его для личного пользования и растаможило в стране ЕАЭС;в течение года это лицо не ввозило никаких других машин;в течение года автомобиль не будет продан, иначе утильсбор пересчитают по коммерческим ставкам.
Посредники уверяют, что могут привезти машину на заказ в течение двух месяцев и цена будет ниже, чем у официальных продавцов. Впрочем, после участия в таких схемах клиенты якобы сталкивались с отказом в дилерском обслуживании.
Каким будет будущее авторынка
А зачем все так усложнять? Цены реально сильно вырастут?
Да. Участники рынка не скрывают, что переложат затраты на потребителей. «В убыток себе никто работать не будет», — сказали Autonews в неназванном дилерском центре.
Точных оценок дать нельзя: индексация утильсбора затронет автомобили по-разному в зависимости от нескольких параметров. Кроме того, у продавцов еще есть запасы, ввезенные по старым ставкам. На рынке говорят, что в среднем китайские легковушки объемом двигателя до двух литров подорожают на 250 тысяч рублей. В группе компаний «Альфа-Лизинг» считают, что в четвертом квартале цены подрастут на 10-15%. Глава отраслевой ассоциации «Российские автомобильные дилеры» Денис Подщеколдин заявил, что рост составит 10% уже осенью. Спустя три дня он скорректировал прогноз: плюс 20% к новому году.
С учетом дальнейшей ежегодной индексации утильсбор может оказать влияние на инфляцию в России в целом. По оценке экономиста Дмитрия Полевого, в результате правительственных новаций растет шанс, что ЦБ не сможет привести показатель инфляции к цели в следующем году и будет вынужден ужесточать денежно-кредитную политику.
Дилеры тоже выражают опасения. Один из собеседников The Moscow Times среди участников отрасли, ожидая роста цен, предсказывает обвал рынка уже в октябре. По его мнению, вслед за новыми иномарками будут дорожать и подержанные авто. Импортеры спокойны только за люксовый сегмент: для состоятельных клиентов переплата в миллион рублей не принципиальна.
В первую неделю после того, как заработали новые требования, реакция рынка была неоднозначной. Один из самых популярных кроссоверов в России — китайский Chery Tiggo 7 Pro Max — подорожал на 50 тысяч рублей, до 2,82 миллиона. Цена Chery Tiggo 8 Pro Max и Chery Tiggo 4 Pro подросла на 10 тысяч. Седан этого производителя под названием Arizzo 8 прибавил 20 тысяч рублей. У других китайских брендов — Changan, Jetour и Jaecoo — индексация составила 100-200 тысяч рублей. В некоторых случаях производители просто сократили скидки.
В медиа появлялись прогнозы того, что следом за увеличением стоимости автомобилей будут расти цены и на каршеринг. Но пока эти сообщения не подтвердились.
Вижу много незнакомых слов. Эти бренды реально заместили привычные Kia Rio и Hyundai Solaris?
Если говорить о продажах новых автомобилей, то да. Десятка самых востребованных моделей состоит из продуктов Lada, Haval, Chery, Changan и Geely. Спрос на Hyundai, Kia и Volkswagen остался только на вторичном рынке, но и там постепенно уступает российскому автопрому.
Автомобили китайского бренда Exeed в одном из дилерских центров в Москве, 23 марта 2023 года
В премиум-сегменте похожая динамика: Exeed, Tank, Hongqi и Voyah потеснили BMW и Audi, которые привозят только по параллельному импорту.
Повышение утильсбора может только укрепить позиции российских и китайских марок. В пресс-релизе Минпромторга говорилось, что одна из задач индексации — стимулировать концерны переносить производство в Россию. В таком случае для них предусмотрены льготы. Если кратко, за каждую производственную линию, размещенную в стране, компания получает от Минпромторга баллы локализации: за сварку кузова или кабины дают 400, за окраску — 500, за штамповку — от 100 до 300 в зависимости от объема. А если делать все из российского металла, можно заработать еще 200 баллов. Если набрать много баллов, открывается доступ к субсидиям, также можно получить право участвовать в контрактах на госзакупки автомобилей.
Autonews уточняет, что пока высокую степень локализации имеет только АвтоВАЗ. В компании ожидаемо заявляют, что на них повышение утильсбора никак не влияет, поэтому цены на Lada расти не будут. Помимо них, собственное производство в России в каком-то виде имеют Haval, Kaiyi, BAIC, SWM, Foton, JMC, Forthing, DFSK и Jetour.
А нельзя было поддержать АвтоВАЗ как-то иначе?
Российский концерн называют главным лоббистом индексации: руководитель компании Максим Соколов озвучивал идею не один год. Впрочем, предыдущие повышения тарифов показали, что АвтоВАЗ не пользуется полученным преимуществом и переписывает цены вслед за иностранными поставщиками. Эксперты ждут, что так произойдет и в этот раз.
В 2024 году производитель уже трижды обновлял прайс-листы. Последний раз — в августе, оправдываясь «инфляционной индексацией». «Медуза» изучила статистику Росстата и подсчитала: с начала российско-украинской войны новая легковая иномарка подорожала на 81%, а российская — на 67%. В разное время АвтоВАЗ объяснял рост цен «добавлением популярной опции подогрева руля», «санкционными рисками» и даже ростом цен на недвижимость и одежду. Уже после индексации утильсбора Соколов вновь призывал защитить рынок «от импортного демпинга».
Правительство в свою очередь, помимо заботы об экологии и российском автопроме, решало финансовую задачу. В проекте федерального бюджета на ближайшие три года утильсбор заявлен как отдельная статья доходов.
Что еще важно знать о проекте бюджета
Война — приоритет россиийского бюджета. Вот как на нее вырастут расходы в 2025 году
И если в 2024 году он, по плану, принесет в казну около триллиона рублей, то в 2025-м сумма вырастет вдвое. Для сравнения, два триллиона рублей полностью покрывают затраты государства на образование или здравоохранение. За три года поступления превысят семь триллионов.
При этом у властей нет обязанности направлять полученные средства на утилизацию. В этом и нет потребности: за прошлый год, к примеру, в Россию ввезли больше миллиона автомобилей (то есть было заплачено миллион утильсборов). Точной статистики по ликвидации машин нет, но собеседники Autonews называют оценки от 20 тысяч до 400 тысяч в год. РИА Новости уточняет, что государство заработает дважды: перед утилизацией необходимо снять машину с учета в ГИБДД. Госпошлина составляет 200 рублей.
Как переживает кризис немецкий автопром
«Медуза»